Parki narodowe nie są należycie chronione? Pożarów sporo, nieprawidłowości również. NIK wytyka błędy

W Polsce wyodrębnione są 23 parki narodowe, z czego ponad 60 proc. stanowią grunty leśne. Kontrole przeprowadzono w jednostkach (m.in. resort rolnictwa, komendy PSP) i 10 parkach.

Większość nieprawidłowości dotyczyła ustalenia kategorii zagrożenia pożarowego lasów niezgodnie z obowiązującymi przepisami, a także nieprowadzenia obserwacji naziemnej lasów z II kategorii zagrożenia pożarowego. NIK negatywnie oceniła nadzór w zakresie ochrony przeciwpożarowej ekosystemów.

W ogólnej ocenie nie zapewniono prawidłowej ochrony przeciwpożarowej. W 3 z 10 skontrolowanych parków błędy w ustalaniu kategorii zagrożenia były istotne. Izba negatywnie podsumowała nadzór ministra właściwego do spraw środowiska nad działalnością parków w tym zakresie.

Minister nie podejmował działań legislacyjnych w celu określenia zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lądowych ekosystemów nieleśnych (m.in. torfowisk, pastwisk i łąk), w tym sposobu ustalania ich kategorii zagrożenia pożarowego. W konsekwencji, mimo że w skontrolowanych parkach narodowych opracowano i aktualizowano zasady postępowania na wypadek powstania pożaru – które uzgadniano z właściwymi organami PSP – ustalano w nich tylko kategorię zagrożenia pożarowego ekosystemów leśnych, poinformowała NIK.

Brak kategoryzacji zagrożenia pożarowego dla lądowych ekosystemów uniemożliwił rzetelne opracowanie zasad dla całych parków, także z terenami nieleśnymi. Spośród wszystkich obiektów, minister nie wyegzekwował przekazania do zatwierdzenia rocznych zadań przez 9 parków w konkretnych latach. Wykazano także brak monitorowania realizacji, m.in. w zakresie wspomnianej już ochrony przeciwpożarowej.

W pięciu parkach narodowych nie oznakowano dojazdów pożarowych i punktów czerpania wody, zostało to poprawione w trakcie kontroli. Z kolei w dwóch obiektach kategoria zagrożenia pożarowego lasów była źle ustalona. W Wigierskim Parku Narodowym nie prowadzono obserwacji lasów z II kategorii zagrożenia ze stałych punktów obserwacji naziemnej – wbrew wymogom.

Kontrole wykazały też plusy. Wiele wymogów zostało spełnionych, także środki finansowe zostały przez parki wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem. Nieprawidłowości objęły jednak niektóre postępowania o udzielenia zamówień publicznych.

NIK wystosowała wnioski do resortu klimatu o podjęcie działań w celu poprawy wskazanych nieścisłości. Chodzi o:

• ustalenie metodyki określania kategorii zagrożenia pożarowego lądowych ekosystemów nieleśnych oraz zasad ich ochrony,
• ustalenie zasad określania kategorii zagrożenia pożarowego dla całego obszaru danego parku, łącznie z ekosystemami leśnymi i nieleśnymi,
• ustalenie terminów przekazywania rocznych zadań rzeczowych w celu ich zatwierdzenia,
• zobowiązanie dyrektorów parków do sporządzania i przekazywania ministrowi sprawozdań z realizacji rocznych zadań rzeczowych w określonym terminie,
• sporządzenie zbiorczych sprawozdań z działalności parków, z zawarciem rocznych zadań rzeczowych.

Źródło: NIK

Jesteśmy na Google News. Dołącz do nas i śledź Portal Strefa Agro codziennie. Obserwuj Strefę Agro!